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用国际眼光、前瞻意识审视国内外发展大局，立足无锡发展实际，市委、市政府提出转变发展方式、创新发展模式的战略举措：服务业要大力“引进来”，制造业要大胆“走出去”。这是无锡落实科学发展观、推动优化发展的客观需要，是提升产业层次、调整经济结构的重要途径，是阔步迈向率先基本现代化的必由之路。

     服务业要大力“引进来”。进入WTO时代，世界是平的。在现代社会，一个中心城市的基本功能，已不主要是生产功能，而是通过集聚和扩散，带动整体发展的综合服务功能。城市化和城市现代化将逐步取代传统工业化，成为区域发展的主要驱动力，发达的服务经济将成为工业化后期和基本现代化的重要标志。传统的工业化道路和长期以来工业经济为主的发展，使我市面临的能源、资源、环境和人口矛盾越来越显现。在促进制造业优化升级的同时，加快发展现代服务业，加快形成“321”的产业结构，将是无锡实现优化发展的必经之路。我们要紧紧抓住当前发展服务经济的良好机遇，以建设“五个中心”为目标，以承接国际服务业转移特别是国际服务外包为突破口，加快发展现代服务业，不断提升服务业发展水平，逐步形成以服务经济为主的产业结构，使无锡不仅成为“世界工厂”，而且成为“世界办公室”。服务业要大力“引进来”，意味着我们不能等靠要，不能迟疑不决坐失良机，而是要借助“无锡太湖保护区——中国服务外包示范区”这一发展契机，积极主动地出击，全力以赴，脚踏实地，干出成效来，从而在新一轮发展中抢占制高点，继续领跑江苏乃至全国。

     制造业要大胆“走出去”。改革开放以来，无锡的生产制造业得到了快速发展，已经成为国内重要的生产制造业基地。这是我们的优势所在，也是推动发展方式转变、发展模式创新的关键所在。当前，我们已进入以科技创新创业为主导的第三次创业阶段，我们必须充分利用无锡已经积累起来的经济基础，加快经济由劳动增加向技术增加、由“劳力经济”向“智力经济”转变。要推动制造业由“两头在外、中间在内”向“中间分离、两端延伸”转变，占据价值链高端环节，加快实现由“无锡制造”向“无锡创造”的转型。在目前阶段，资源消耗量大、资源稀缺问题已成为制约经济发展的瓶颈，制造业“走出去”势所必然。大胆“走出去”，到海外去生产制造，既可利用境外资源、开拓国际市场，还可做强做大企业，为无锡创造GNP。这不仅可以促进由GDP向GNP转型，而且可以有效缓解能源、资源、环境和人口上的压力，同时还可以充分利用国内外两种资源、两种市场，提升企业竞争力，推动无锡优化发展迈出新步伐。大胆“走出去”，就是要有善抓机遇的信心、决心和勇气，因势利导，趋利避害，扬长补短，乘势而上，促使GNP的有效增长。现在，国家通过境外经贸合作区建设鼓励和支持中国企业“走出去”，这一利好政策为制造业“走出去”创造了有利条件，有利于规划中国企业的海外投资，可以为中小民营企业，特别是制造业的民营企业提供机遇。目前，我市中小民营企业资金实力普遍不雄厚，抗风险能力也比较差，单独“走出去”风险较大，通过境外经贸合作这种集群式的发展模式，能够降低风险。而对于制造业的民营企业来说，合作区可以让中小民营企业形成上下游产业链，在合作区模式下赢得海外市场，迅速做大做强，提升国际竞争力。全市生产制造企业应加强联合，抱团大胆“走出去”。

     服务业要大力“引进来”，制造业要大胆“走出去”，无锡未来发展的前景光辉灿烂。全市上下要进一步解放思想，转变观念，以只争朝夕的精神加快“引进来”、“走出去”的步伐，全力推动优化发展，精心培育三个超千亿级产业，倾力打造中国乃至世界三大产业高地：中国服务外包产业高地，中国集成电路产业高地，中国新能源产业高地，促使无锡经济社会又好又快发展，再铸无锡发展新辉煌！(本报评论员)

      来源：无锡日报