|
昨天上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。下午，国务院副总理回良玉来到江苏代表团，参加审议政府工作报告。会上，全国人大代表、省委常委、市委书记杨卫泽就无锡实现现代农业高效和规模化发展进行了专题发言。
杨卫泽说，温总理的政府工作报告通篇贯穿了率先发展、科学发展、和谐发展的先进理念，是一个以人为本、执政为民的好报告，也是一个直面矛盾、勇于开拓的好报告。他表示完全拥护这个报告。
杨卫泽说，本届政府任期4年多来，我国经济增长速度连续4年达到或超过10%，我国经济社会开始呈现出向又好又快发展转型的良好势头。和全国全省的情况一样，这几年无锡也开始出现又好又快的发展势头。杨卫泽表示注意到温总理在报告中特别指出推进社会主义新农村建设必须把重点放在发展农村经济、促进和增加农民收入上，并且强调今年的三农工作要以加快现代农业为重点。温总理对三农工作所提出的任务目标切中要害，点到了穴位上，因为没有现代农业的基础，就谈不上建设新农村、谈不上发展农村经济以及增加农民收入。
杨卫泽说，这几年无锡按照省委、省政府提出的“三化带三农”战略，逐渐开创了三农发展的新路径。在工业化反哺农业上，农村劳动力就业率达到94．5%，在就业的劳动力中，从事二、三产业的超过了89%，去年农民人均纯收入达8880元，增长10．9%。在以城市化带动农村上，城市化率已达68%，城乡自来水普及率达98．6%，三分之二的城镇建成了环境优美乡镇。在以产业化提升农业上，市级以上的农业龙头企业已有51家，国家和省市名牌产品102个，农民从名牌产品获得的收入人均达300元。在推动三农工作中，无锡实施了“一村一品、一村一企”战略的农村发展模式，全市现代高效农业呈现出良好的发展态势。到2006年底，全市亩均效益2000元以上的高效农业面积达68．4万亩，占耕地面积的30%以上；农业适度规模经营比例达到53%，农业特色村比例达31%；农业龙头企业达103家，农村各类专业合作经济组织达121个，会员12875人，带动参与产业化经营的农户超过5万户。杨卫泽概括了我市现代高效农业发展的三个特点：一是基地型、集群式发展的区域特色日趋明显。全市形成了六大现代高效农业产业集群，涌现了一大批专业特色村和知名特色农产品品牌，现有38个特色镇、240个特色村和规模种养基地。二是工业反哺农业的良性机制日益形成。全市累计投入农业的工商资本已达48亿元，占三资投入农业的75%左右。三是农业自主创新能力不断加强。全市科技进步对农业生产的贡献率达60%以上，连续多年位居全省前列。
杨卫泽说，下一步，无锡将把培育现代农业产业体系作为三农工作的重点，把建设现代高效农业规模化工程作为重中之重。杨卫泽指出，“高效”就是要利用雄厚的工业积累和先进的现代科技来发展现代农业，实现农业的高投入、高产出、高效益和可持续发展；“规模化”就是要以农业园区为载体，以农业龙头企业为引领，大力提高农业生产经营的规模化水平，不断提升农业的集聚效应和集约水平。力争通过三年的努力，使全市亩均效益2000元以上的高效农业面积超过110万亩，其中亩均效益1万元以上的超过10万亩，高效农业总面积占耕地面积的50%以上。全市吸引工商资本投资农业累计达到100亿元以上，农业适度规模经营比例达到70%以上。
杨卫泽最后指出，农村工作关系到经济社会发展的全局。他建议，建设新农村、发展三农，既要加快发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系。今年7月1日，国家将颁布《农民专业合作社法》，这对于提高农业组织化程度，突破小农经济一家一户的生产方式、培育和壮大市场经济主体至关重要，他建议以贯彻实施《农民专业合作社法》为契机，深入开展“四有”农民专业合作社的创建活动，同时稳步推进农村社区股份合作和土地股份合作，从而推动农村生产关系的调整，以此促进现代农业的发展和农业生产力的提高。
（记者吴立群）
|
